□ 谢姗姗
“以前企业拿下一块地,光跑各种证就要大半年时间。现在,只要跑一次来参加竞标,各种证照政府都给你办好。”黄山博盛消防装备有限公司负责人赞叹不已。项目的高效落地得益于屯溪区推广的“标准地”改革,推出了“标准地+承诺制+‘一站式’代办服务”组合拳,最大限度简化审批手续,压缩审批时限,降低企业制度性交易成本,营造最优营商环境。
标准地改革正是屯溪区全面深化改革的生动例证。近年来,屯溪区全面深化改革“浓墨重彩”,一些高质量发展过程中的难点痛点堵点问题开始破题,多年积累的体制机制障碍正在不断突破。
坚持问题导向
改革不打滑不空转
屯溪区坚持问题导向,立足自身实际,精心制定改革攻坚“路线图”,明确改革工作要点,确定68项重点改革任务,同时创新体制机制,开展改革攻坚项目“擂台比武”排位赛,确保改革不打滑、不空转。
深化经济体制改革,大力推动九龙园区提质增效改革攻坚项目及科创园市场化运营管理改革,完成“标准地”区域评估,全年新增规上工业企业8家,国家高新技术企业累计达36家,工业泵入选国家级“专精特新”“小巨人”企业,博蓝特成为全市首个以第一完成单位荣获省科技进步一等奖的企业。
统筹推进“三农”领域改革,在全市率先设立乡村振兴服务中心,探索减少耕地抛荒特色改革,9个股份合作社累计按股分红781.4万元,人均增加财产性收入779元。完成4个美丽乡村建设任务,在全市率先全面实现城乡供水一体化。“快递进村”自然村覆盖率达90%,在全省2020年度城乡交通运输一体化发展水平第三方评估中获得5A等级、位列全省主城区第二。
创新社会治理体制改革,推进市域社会治理现代化试点,创新网格“五色预警”制度改革,强化“雪亮工程”实战化运用,深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,成立全省首家少年法庭,平安屯溪小哥、“八乐八团”、红色小区示范点等特色品牌影响力持续扩大,兖溪村入选全国乡村治理示范村。深入实施信访“四下基层”和“四最试点”改革,一批重点信访积案得到妥善化解。
聚焦急难愁盼
实惠看得见摸得着
在全面深化改革中,屯溪区始终坚持“人心标准”,以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,让人民从改革中得到看得见、摸得着的实惠,最大限度地增强人民群众的“获得感”。
“过去必须到所在社区办,现在就近选择社区就可以办,这对我们老人家来说实在太方便了。”屯溪区昱中街道居民李庆福的深切感受,源于街道制定了《政务服务“一体通办”事项清单》,率先突破户籍限制,打通数据壁垒,让17个清单事项在各社区实现通办,解决了群众“多地跑”“折返跑”问题。
改革让服务更便捷——开展镇街管理体制改革,加大资金投入,着力推进为民服务中心的标准化规范化建设,打造个性化、差异化服务平台,获得群众称赞。同时,该区将镇83项、街道78项政务服务全部纳入政务服务平台,大力优化审批流程,压缩办结时限,精简证明材料,进一步提升政务服务效能。2021年,屯溪区各镇街网上办件量达到2570349件,全程网办率100%,办件覆盖率100%。
改革让教育更均衡——集团化办学改革,探索推出“联盟一体发展”“联盟帮带发展”“联盟共享发展”三种集团化办学模式,4个教育集团挂牌运行。教育集团从共享成功办学经验、共享校园文化经验、共享成熟管理模式、共享成才培养体系、共享优质赛课策略等五方面出发,积极推动教育优质均衡发展。
(下转第三版)
(上接第一版)2021年,各集团之间开展城乡教师教育教研交流研讨、青蓝结对等活动30余次,教学观摩20余场次,城乡之间交流教师14名,校级干部2名。
改革让环境更优化——探索餐饮油烟高效治理新路径,2021年该区全年受理餐饮油烟投诉举报件同比上年度下降了70%左右,在2021年中央环保督察转办信访件中,有关餐饮油烟的转办信访件首次为零。实施新安江中心城区段“两禁一限”管理,启动扮靓“两高一场”周边环境行动,新安江屯溪段获评全市首个省级幸福示范河湖。居民小区生活垃圾分类覆盖率达50%,空气质量优良天数比例达98.6%。
一份份实施方案相继出台、一张张进度表先后完成、一项项改革举措陆续推进,屯溪区全面深化改革工作以破竹之势,纵深推进。