农民利益如何分配？

　　刚出门口，村民们便围在了程清水周围。“书记，今年能给我们发多少钱，什么时候能发啊？”60岁的方政行格外关心自家的“年终奖”。“你们一家5口一共29股股权，今年有3500块，这个礼拜就要打到你们存折里了。”程清水一一回答大家的提问，账目清晰，如数家珍。

　　“我们社区一共有535户，近1800人。前年股改时，我们把集体资产折合了6599股股权全部分配到了个人，年终按照股权数量进行红利分配。”程清水说。去年村集体盈利100万元，按照合作社章程，其中的80%都将用来分红，核算后每一股可分红121元。算起来，每家每户股权少的能拿到近千元，股权多的可以拿到三四千元。已经70岁的程再鸿和儿子媳妇今年一共分到了3800多元分红。

　　“我们村发展集体经济早基础好，这几年年年都有分红，因为集体所有的农贸市场和店面租金每年都在涨，所以分红年年也都增加。”村民徐国英说，村里大家对组建合作社都很支持。每年，村两委都会把合作社运营方案、收益构成、支出全部上墙公布，分配方案、金额，也都全公开，接受群众的监督质询。

　　集体资产是否保值增值？

　　随着城市化进程推进，2004年在村改居的过程中，社屋前社区充分利用区位优势、土地资源优势，积极向上争取优惠政策，集体投资1400万元兴建了14000平方米的城东农贸市场及附属29间店面。

　　股改后，市场活力进一步激活，与客商和个体工商户的租赁关系更加规范，每年租金在上一年度基础上逐年增加，形成了稳步提高的集体收益。“去年，我们请了专业机构对我们集体资产进行了估价，现在的价值起码到了9000万元，翻了七八番”程清水很是自豪。集体资产折股量化进一步明确集体资产产权主体，使村民利益与集体经济直接挂钩，提升村民对集体资产管理经营关注度，使集体资产发展进入良性循环轨道。

　　另外，程清水还专门提到了村里的一块19亩预留地。“我们已经与客商达成了协议，我们用土地入股，他们出资金，建精品酒店，也对外出租，我们的集体经济到2016年起码要翻翻。”目前，土地已经在国土部门挂牌出让。而在此前，社区专门召开了多次股东大会、两委扩大会议和村民代表会议进行了表决，并以高票通过了建设方案。

　　“村里资产的动态，建不建、怎么建，我们村民说了算。”村民代表余红英这样认为。

　　股份合作社如何运营？

　　在实践中边干边摸索，社屋前股份合作社业已形成了一整套完善的工作机制。

　　为避免经营风险，确保集体资产快速、持久增值，合作社不仅设立了股东代表大会、董事会，还设立了监事会，负责对合作社日常工作开展监督。董事会成员任期内因经营不善，致使本社资产流失、亏损的，要承担相应的经济责任。“这就要求我们每一任管理者都要全身心地开展工作”程清水表示。

　　同时，合作社规定，在每年的集体资产收益中，80%用于股权分红，20%用于维持合作社日常运转。而对群众最关心的资产数据、运营，合作社做到了定期公开，张榜公布，所有涉及资产的议案都要提交股东大会集体表决，获半数以上通过方可实行。“日常工作监事会监督，重大事项集体表决，这样就相当于把合作社放在了玻璃房里，大家都放心”村民代表程宁表示。 ·毕滔·