党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，关键在党。黄山市以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为动力，坚定扛起抓党建促乡村振兴政治责任，深入实施党建带群建促乡村振兴满天星工程，把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能，以高质量党建引领乡村全面振兴。

　　一、筑牢粮食安全压舱石

　　习近平总书记指出，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。我们全面落实粮食安全党政同责，全方位夯实粮食安全根基，去年粮食播种面积和产量实现双增长，粮食安全目标考核连续2年位列全省第四，创历史最好成绩。要牢记“国之大者”，坚持产量产能一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓，强化藏粮于地、藏粮于技，始终把饭碗牢牢端在自己手上。聚力保耕地，落实最严格的耕地保护制度，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，建立健全耕地保护责任目标考核体系，推深做实田长制，强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。聚力种好地，认真落实习近平总书记给我省种粮大户重要回信精神，带动广大农户多种粮、种好粮，深化“小田变大田”改革，全面推进3.5万亩高标准农田建设，发展优质专用水稻36万亩以上，确保粮食播种面积、总产量保持稳定。一季度高标准农田建设项目进度全省第一。树立大食物观，大力培育林下经济和绿色食用菌产业，推广山泉流水养鱼。聚力治荒地，发挥新型农业经营主体作用，探索山区农业“有农模式”（2017年，有农公司负责人参加国务院《政府工作报告》征求意见座谈会），大力推广农业托管服务，通过复垦奖补、代耕代种、村集体流转等方式，做好撂荒地盘活利用，激活沉睡土地，让闲田变良田，确保每块耕地都长出丰收果实，为促进农民增收、保障粮食安全提供坚强支撑。

　　 二、奏响特色产业致富曲

　　习近平总书记强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。近年来，我们深入实施“六业千亿”行动，培育发展预制菜等产业，推动特色产业做大做强，茶叶综合产值超230亿元，出口额占全省87%、全国1/9，黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶制作技艺成功入选《人类非物质文化遗产代表作名录》，特别是乡村旅游蓬勃发展，目前已覆盖全市七成以上村庄，近十万农民变身景区服务员、乡村CEO、民宿管家，去年接待游客超4000万人次、收入近300亿元。全面推进产业振兴，做好“土特产”文章，把乡村资源优势转化为产业优势。做好“土”文章，立足一方水土，打开视野用好乡土资源，开发农业产业新功能、农村生态新价值，大力发展乡村旅游，精心打造“点上有风韵、线上有风光、面上有风景”的大景区，努力走在全国前列。全面打响徽州美宿品牌，目前各类徽州民宿达3200余家、占全省70%以上，年接待过夜游客超20万人，年经营收入达20亿元以上，无名初、水天一舍、田居公社等精品民宿百花齐放，成为备受市场青睐的文化空间、创意空间、创业空间综合体。做好“特”文章，突出地域特点，体现当地风情，打造为广大消费者所认可、能形成竞争优势的特色，因地制宜发展徽茶、徽菊、干鲜果等特色种养业，大力发展“一村一品”，打响“田园徽州”“黟品五黑”“歙采缤纷”等区域公用品牌，让更多农产品成为旅游消费品。深入推进徽菜产业“双百亿”工程，瞄准徽菜食材加工和预制菜领域研发更多符合新消费需求的新产品，2022年徽州臭鳜鱼年产值突破40亿元，徽商故里走出黄山，26家分店彰显徽菜独特魅力，徽菜在全国餐饮市场占有率达4%，打造以徽菜好物为代表的美食之都。挖掘“中国御医之乡”精髓，发展大健康产业，培育“徽五味”道地药材品牌（黄山贡菊、徽灵芝、绿萼梅、祁白术、祁黄精），发展中药材生态种植，全力打响“南新安”品牌。做好“产”文章，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，促进一二三产业融合发展，做好“粮头食尾、农头工尾”增值文章，大力发展绿色食品产业，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级。 （下转第二版）

　　创新探索强村公司发展路径，总结推广黄山区汤家庄、徽州区浪漫红公司参与经营等成功经验，提升乡村运营质效，全市注册运营县乡村三级运营公司418家，实现营业收入2.04亿元，直接带动村集体增收4267.8万元，让资产变成农民增收的源泉。巩固拓展脱贫攻坚成果，引导脱贫群众投身徽派乡村美食、非遗手工制作等乡愁经典产业，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决防止出现整村整乡返贫现象。

　　（下转第二版）

　　   （上接第一版）创新探索强村公司发展路径，总结推广黄山区汤家庄、徽州区浪漫红公司参与经营等成功经验，提升乡村运营质效，全市注册运营县乡村三级运营公司418家，实现营业收入2.04亿元，直接带动村集体增收4267.8万元，让资产变成农民增收的源泉。巩固拓展脱贫攻坚成果，引导脱贫群众投身徽派乡村美食、非遗手工制作等乡愁经典产业，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决防止出现整村整乡返贫现象。

　　三、打造和美乡村新样板

　　习近平总书记强调，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。我们创新实施美丽乡村建设“五微”行动，打造不同场景的“新安山居图”，得到农业农村部、国家乡村振兴局充分肯定，美丽乡村建设连续9年位居全省前列，实现先进县全域覆盖。以景区标准建设美丽乡村，实施醉美乡村黄山样板“点线面”行动计划，建设一批乡村微项目、微景区，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，打造徽风徽韵、宜居宜业和美乡村全国样板。守住传统风貌，加强村庄设计、农房设计、农村风貌等规划管理，着力保护徽州文脉、保留村庄肌理、保住乡土特色。徽派建筑凝结时间、收藏历史、展示文化、张扬美学，我们以建设国家级徽州文化生态保护区为抓手，深入推进国家传统村落集中连片保护利用示范，去年新增中国传统村落39个、累计达310个，居全国地级市第二，占全省66%。坚持金融赋能，推进党建引领信用村建设，累计授信84.5亿元、用信46.5亿元，全域推广生态导向EOD项目，总投资41.6亿元的新安江流域望丰项目是安徽省首个，也是目前唯一一个纳入生态环境部生态环保金融支持项目储备库项目；与农发行合作绿色金融“村落徽州”项目全域推广，实现政府、企业、村集体、村民、银行五方共建共治共赢共享。创新开发民宿贷、茶叶贷、鳜鱼贷等特色产品，为美丽乡村建设注入金融活水。下足“绣花”功夫，坚持最小干预、最大效果，以“绣花”功夫、针灸疗法推进微改造、精提升，推动艺术赋能乡村建设，实施乡村书屋、咖啡屋“双百计划”，推广《皖南古村落西递景区“席地而坐”服务规范》团体标准，通过年轻化表达、国际化传播、当代化呈现，在提升绿野仙踪西溪南、创意碧山、藕遇东山、童趣虹光、艺蔬临河等基础上，培育更多既有中国风又有国际范的微景区。创优醉美环境，推进全域文明创建，实施农村人居环境整治提升五年行动，开展农村环境“三大革命”，完善全域垃圾智能化收转运体系，持续推进农药集中配送，打造全国首个全域茶叶无农残城市，让乡村形神兼备、秀外慧中。去年我市农村人居环境整治考核位居全省第一。

　　四、点亮乡村治理满天星

　　习近平总书记指出，治理有效是乡村振兴的重要保障。近年来，我们深入挖掘徽州文化优秀因子，打响“作退一步想”德治品牌，得到全国人大常委会充分肯定，两次在中央政法委有关会议上作交流发言，创新推出“驻村夜访”“群众点名、领导接访”“迎客松义警”“解忧杂货铺”等有效做法，全市98%以上矛盾纠纷化解在乡村基层，基层治理的“响潭实践”得到省委主要领导批示肯定。加强和创新乡村治理，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。坚持以自治增活力，尊重农民首创精神，深化党组织领导的村民自治实践，总结推广户主会、板凳会、乡贤会、议事会等做法，创新推出“新安夜话”发展品牌，依托“生态美超市”“信用超市”等载体，推深做实村规民约积分制，激发农户参与治理内生动力，让群众自己“说事、议事、主事”，促进“处事、息事、成事”。坚持以法治强保障，深化党建引领信用村建设，推进民主法治示范村创建，坚持信用村、法治乡村一体建设，把信用信息采集与法律法规宣传教育结合起来，建立守信激励、失信惩戒机制，真正让诚信增值、让德者有“得”，引导群众遵规守法、共建和美乡村。把小微权力监督一点通平台建设、扫黑除恶常态化等工作与加强农村法治服务统筹推进，引导干部群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，确保农民安居乐业、农村社会安定和谐。坚持以德治扬正气，既要塑形，也要铸魂，深入开展农村精神文明建设，推进农村移风易俗，打造全域文明版图，将徽文化优秀因子融入社会治理，丰富历史文化滋养，让“黄山好人”源源不断，让“好人黄山”成为这座城市新的IP。系统总结古徽州和合文化和谦让思想，深化拓展“作退一步想”德治品牌，引领群众向上向善，推动徽州谦和礼让文化蔚然成风。

　　五、种好乡村振兴责任田

　　习近平总书记强调，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。我们坚持党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把基层党建、产业发展统筹在一起抓，去年全市村均集体经济经营性收入49万元、50万元以上村占比28%，徽州区村均集体经济收入超百万元。坚决扛起“三农”工作政治责任，健全领导体制和工作机制，打造乡村振兴满天星。强化组织领导，坚持五级书记抓乡村振兴，把乡村振兴作为“一把手工程”，发挥党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用。抓实建强农村基层党组织，持续实施“头雁领航”行动，选调乡村干部赴先发地区体悟实训，开展村书记、选派干部“擂台比武”，汇聚乡村振兴的澎湃动能。建设人才队伍，坚持本土培养和外部引进相结合，实施科技下乡、能人返乡、青年留乡、企业兴乡“四乡工程”，引导“农创客”“田秀才”“土专家”等各类人才到乡村一线服务，培育旅游管家、民宿管家、乡村推介官、乡村运营官，培养更多的发展引路人、产业带头人、政策明白人。发挥新黄山人作用，推进乡村智库建设，提升乡村美学品位。提升能力作风，加强涉农干部培训，提高“三农”工作本领，大兴调查研究之风，大力培树“严新细实”优良新风，践行“忠专实”，做到“勤正廉”，打造一支懂农业、爱农村、爱农民、本领过硬的“三农”干部队伍。

　　民族要复兴，乡村必振兴。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇毅前行、奋勇争先，以高质量党建引领乡村振兴，大力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，奋力推动乡村振兴工作走在全省乃至全国前列。