该县完善和落实财政扶持政策,将困难群体养老服务保障资金、养老服务设施建设和养老服务业发展引导资金纳入预算,并建立增长机制,每年县级福彩公益金的50%以上用于支持发展养老服务业。积极落实养老机构建设和运营补助等扶持政策,对社会办养老机构运营补助由原来的每人每月100元提高到200元,为失能失智老人服务的,按轻、中、重程度,分别上浮50%、100%和200%,同时县财政按照当年同期三年贷款基准利率的20%给予补贴。同时,拓宽农村养老服务资金渠道,用于养老服务的财政性资金向农村倾斜。
该县完善和落实土地扶持政策,将养老服务设施纳入国有建设用地供应计划,新建的养老机构,符合土地利用总体规划的,在土地利用年度指标中优先保障用地指标。落实国家现行支持养老服务业的税费优惠政策,对养老机构提供的养护服务免征营业税,对非营利性养老机构免征企业所得税和自用房产、土地的房产税与城镇土地使用税。同时在用水、用电、用气,有线电视和网络、行政事业费等方面给予一定的优惠和减免。该县加快金融产品和服务方式创新,完善和落实金融扶持政策,支持养老服务业的信贷需求。建立居家养老护理责任保险和养老机构综合责任保险制度,构建养老服务行业风险分担机制。
该县完善和落实人才培养政策,该县支持高等院校和中等专业职业学校增设养老服务专业和课程,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才。完善养老服务就业优惠政策,将养老服务和护理人员纳入年度城乡劳动者就业技能培训和岗位技能提升培训计划,落实培训补助政策;对从事养老服务的就业困难群体和大专院校对口毕业生,按规定给予岗位补贴和社会保险补贴。
该县要求各乡镇和部门认真落实养老服务业发展的相关要求,确保到2020年全县每千名老人拥有养老床位45张,新增床位中社会力量举办或公建民营的不少于50%,城市社区要实行养老服务设施全覆盖,90%以上的乡镇和80%以上的农村社区要建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。 ·徐跃腾·