市领导毕无非、胡新方、舒志民、项金如及市直有关部门主要负责人等随同调研。
行走在黄山大地,良好的生态令人振奋。调研中,王福宏深入国营林场、股份林场、要素市场、公益林和商品林基地、专业合作社及林农家中,和乡镇村干部、林场经营者、造林大户及广大林农亲切交谈,详细了解情况。林农从林地中能收入多少?还有多少林地使用权没有流转?股份林场和国营林场及专业合作社的区别有哪些?一笔笔账算得清清楚楚,一个个问题了解得仔仔细细。特别是对我市当前林业发展、林农增收存在的突出问题以及林权制度改革后经营权流转、林权抵押贷款等配套改革进展情况进行了重点调查研究,并分别在祁门县和黄山区召开林业发展座谈会。
王福宏在充分肯定了两地的林业工作后,首先向为林业发展做出贡献和为林权改革做出有益探索的各区县、乡镇村、合作社、林场、广大林农表示感谢,并代表市四套班子向他们拜个早年。他说,通过学习调研,充分感受大家对这方山水十分热爱,对林业发展信心十足,对未来黄山林业发展充满热切期盼和美好憧憬。王福宏强调,做好林业工作,一要认识创新。在黄山工作、在山区工作不了解、不熟悉、不重视林业就不是一个好的、称职的市委书记。小平同志说,把黄山的牌子打出去,打什么牌?怎么打?黄山有山水、文化、生态、区位“四张王牌”,现在山水旅游有了一定基础,徽州文化正在提升,区位条件将有很大改善。生态牌怎么打?生态最主要、最根本的底色是“绿”,其灵魂是林业。但目前我市林业尚处在经营资源阶段,如何进行资本运营,化资源优势为产业优势,进而促进林业发展、林农增收,让林农真正做到“靠山吃山、靠山发财”,还有很多文章可做。黄山83.1%的国土是山,70%的农民在林区,“林业兴则生态好,林农富则农民富”,因此,必须深入研究探索在生态保护提升的前提下,切实增加林业效益,让林农致富。二要思路创新。要在扎实推进“林权改革、林业发展、林病防控、林农增收、林区和谐”的基础上,重点围绕“林权流转、公益林补助、林业税费、林业融资、采伐管理、专业合作组织建设、股份合作林场、国有林场改革、村组集体林场、林农致富”等十个方面认真研究,打开思路,积极探索实践,寻求正确的突破之路。三要组织创新。林业发展经营目前主要有林农单干、大户承包、专业合作、股份林场、国有林场等几种形式。从我市实际看,专业合作社是现阶段推进的主流形式,但不能仅仅停留在这个阶段,有条件的地方可以发展股份制林场,有效积聚资源、资本、科技、市场的力量,组织规模化生产,提高经济效益。但不管哪种形式,都不能拔苗助长,要实事求是,尽可能把探索的步子迈得更大一点,走得更快一点。四是金融创新。金融部门要不断探索、创新,予以资金支持,促进林业发展。同时要借鉴外地成功经验和做法,不断完善担保、保险、贴息等林业投融资组织机构,并进行有效整合,形成“合成部队”,方便林业融资。五要市场创新。要打造一批要素市场,将评估、公证、拍卖、交易、维权等功能有机组合,为林业经济的市场化发展提供一个崭新的平台。六要政策创新。要积极向上反映,争取政策支持,同时配套好地方政策,最终发展林业、致富林农。
王福宏强调,要在全市上下形成合力,通过“六个创新”,使我市林业工作取得实质性进步,努力走在全省前列,勇夺全国一流。