今年以来,黟县西递镇积极探索乡村治理新模式,以党建引领为核心,以网格治理为抓手,结合人居环境整治和乡风文明建设,全面推广运用积分制管理制度,构建共建共治共享的社会治理新格局。
“胡大爷改造自家的院子,对外开放,供游客免费休息和写生,加3分。”“王大娘热心调解村里纠纷,这个月又帮村里化解了1起家庭纠纷,加5分。”近日,在西递村积分制小组评议会上,工作人员正在对照“听、理、劝、借、退、和”六大类逐项统计加减分,为本月“最美村民”的评选提供依据。
积分管理亮旗帜。西递镇坚持党建引领,成立工作专班,将网格化与积分制紧密结合,形成独特的乡村治理体系。全镇共划分6个大网格53个微网格,配备网格长、专职网格员及网格信息员,主要承担公共区域巡逻、乡村治理积分认定、社情民意收集、安全隐患排查等职能。经过深入走访,广泛征求群众意见建议,选定实际工作中与村民自主性关系较大的事项30余个,立足村情实际,结合村规民约进行合理融合,试行“作退一步想”积分制管理。
积分事项立标准。西递镇充分挖掘徽文化德治因子,深化创新新时代“枫桥经验”西递样板——“作退一步想”工作法,围绕工作法六字核心理念“听、理、劝、借、退、和”,聚焦村规民约,展现西递特色。如“借”大类包括修建房屋主动“借光”、乡村建设主动“借力”、文旅经营主动“借位”、村级发展主动“借智”等条目,按照“易操作、可量化、可评估、可执行”的原则,制定了6个方面24项具体考评细则。实行基本分加减制,每人每户基本分为100分,对照六大类中各项目标准进行积分加减。每月开展一次积分评议,评议小组按照“小组打分、村‘两委’联席审核、村民代表大会审议”的积分评定流程,确定评定结果,并做好积分台账,确保公平公正。积分管理台账做到一日一记录、一周一审核、一月一评议,确保积分评议公平公正,通过村务公开栏进行公示,接受群众监督。
积分兑换晒成绩。西递镇定期评选“红黄榜”,红榜家庭给予一定奖励,还可参与“最美村民”“文明家庭”“勤劳之星”等荣誉的评选,黄榜家庭采取村“两委”干部结对帮扶措施,助其整改提升。全镇6个行政村均按照标准建设积分超市或兑换点,村民可用评议得到的积分在积分超市兑换物品,包括鸡蛋、食用油、抽纸等生活必需品。同时,还设置青梅奖励、三轮车保险、村集体经济分红等多元积分应用场景60余项,让村民在生活中也能兑换积分、积攒文明。比如,源川村把村内特色产业青梅采摘与积分管理挂钩,村经济联合社在购入村民采摘的青梅时,积分排名前50的家庭,每斤多给1毛钱,充分调动村民参与积分制的积极性和活跃度。
村民家庭“攒分”,乡村治理“得分”,村级发展“加分”。西递镇将持续深化积分制管理,与党建引领信用村建设相结合,不断完善积分管理细则和考评机制,拓展积分应用场景和兑换方式,让村民在享受实惠的同时,更好地参与乡村治理,共同推动乡村全面振兴。·程方妍·